KOALISI AKTOR punte IMPLEMENTASI KEBKOALISI AKTOR punte IMPLEMENTASI Your KOALISI AKTOR punte IMPLEMENTASI Your (Suatu Kajian tentang Koalisi Aktor punte Implementasi Your Management Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah (MPMBS) di Sekolah Basic Configuration Kota Solok) Die akteur koalisie in die Beleidimplementeringsdirektief 'N Studie van die akteur koalisie in Beleidsimplementering van Skoolgebaseerde Gehalteverbetering Management (SBQIM) in Laerskool Kota Solok se Nazwar, nagraadse program van Brawijaya Universiteit, Malang, 2003. Die akteur Koalisie in die Beleidimplementeringsdirektief (A Studie van die akteur koalisie in Beleidsimplementering van Skoolgebaseerde Gehalteverbetering Management (SBQIM) in Kota Solok se Primêre Skool); Hoof van leiding Kommissie (I), drs. Susilo Zauhar, MS. Lid van leiding Kommissie (II), drs. Choirul Saleh, MS. Hoewel dit lyk op onderwys gehalte te verbeter in die laerskool, maar skoolgebaseerde bestuur beleid, is 'n relatief nuwe verskynsel. Sodat die SBQIM beleid keuse, en die implementering daarvan, moet ondersteun word deur die akteur / belanghebbendes groep / organisasie (koalisie) wat, sluit in: Onderwyser Werkgroep (TWG), SBQIM Werkgroep, Skoolkomitee / BP3 en groep / span pioniers en dryfkrag van SBQIM beleid geleiding en anders. Die navorsing het 'n instelling in laerskole, as gevolg van hul uniekheid, wat die sukses in die implementering SBQIM beleid en die hoërskole bestuur vermoë is gebaseer op: 1) Die vermoë van skoolhoofde in die uitvoering van die bestuursfunksies (beplanning, organisering, beweging, advertensie beheer). 2.) vermoë Onderwysers in die uitvoering van-onderrig te bestudeer proses, met behulp van gepaste studeer strategie soos: PAKEM. 3) Mate van ouers, die gemeenskap, wat verband hou regering (akteurs / belanghebbendes) behels of deelname en die beskikbare fondse toekenning. Die fokus van hy navorsing bestaan uit: 1) Die akteur / houding en standpunt in implementering SBQIM beleid belanghebbendes 'sluit in: hulpbronne, implementering beleidsproses en anders. In hierdie geval sal gesien word oor die oogpunt en gesindheid van die skool samelewing, die samelewing, wat verband hou regering wat verbind (koalisie) in Onderwyser Werkgroep (TWK), SBQIM Werkgroep, Skoolkomitee / BP3, Pioneers span en die dryfkrag van SBQIM geleiding advertensie ander organisasie wat verband hou met die implementering SBQIM beleid. 2) Society betrokkenheid of deelname as een van die belangrikste akteur / belanghebbendes in SBQIM beleidsimplementering op laerskool Kota Solok se. 3) Barrier faktore in die implementering SBQIM beleid in die laerskool Kota Solok se. Die benadering wat in hierdie navorsing is fenomenaal. Gesê dit omdat kwalitatiewe benadering in hierdie navorsing het tipiese soos: het werklike omgewing, navorser is die sleutel instrument, gewoonlik beskrywende, stres oor die proses, data-analise is induktiewe en beteken elke geval is die noodsaaklike kommer in hierdie navorsing. Data gegroepeer met behulp van waarneming tegniek van in diepte onderhoud en dokumentasie. Waarneming tegniek wat gebruik word om die werklike illustrasie oor oogpunt en houding van verwante akteur / belanghebbendes te bereik. Deelname van deelname van belangrike samelewing (akteur / belanghebbendes), en versperring faktore in implementering SBQIM beleid. Terwyl dokumentasie wat gebruik word om data verkry uit die waarneming en in diepte onderhoud te ondersteun. Data-ontleding gedoen met behulp van interaktiewe analise model waarin behels aktiwiteite van dataversameling, data aanbieding, vermindering data, en gevolgtrekking onttrekking. gevolg van hierdie navorsing se bewys dat MPMBS beleidsimplementering in die laerskool is skaars gedefinieer deur volgende faktore, sommige van hulle is: 1) Hulpbronne gereedheid insluitend menslike hulpbronne, gereedskap, toerusting, befondsing moes deur die skool. 2) SBQIM beleid implementeringsproses insluitend: SBQIM beleid instelling, akteur / compre-hension belanghebbendes, sosialisering, en die SBQIM beleid geleiding. 3) Vereniging betrokkenheid en deelname as een van die belangrikste akteur / belanghebbendes in die implementering SBQIM beleid. Dinge wat daarbo bereik kan word as: 1) Gegewe breër outonomie (selfstandigheid) skool toe kant. 2) vermoë Skoolhoof in die bestuur van die skool het hy / sy lei op en toe te pas bestaan sterkte in die skool en sy omgewing. 3) Voldoende fondse beskikbaarheid in elke skool. 4) Die bestaan van die ondersteuning van al die ander groep / organisasie (koalisie) van verwante akteur / belanghebbendes insluitende skool samelewing (onderwysers, studente en werknemers), die samelewing (ouer studente, openbare figuur en ander algemene samelewing, onderwys waarnemers), verwante regering (onderwysdepartement werk houer, waarnemers en ander). Gagasan Yang memandang peningkatan Mutu Opvoedkunde di sekolah Basic Configuration, van terme Your Management berbasis sekolah, merupakan fenomenen betreffende dink pen. Sehingga pemilihan Your MPMBS, dan pengimplementasiannya, perlu didukung oleh Business Solutions Developer / organisasi (koalisi) aktor / belanghebbendes n basiese, meliputi: Business Solutions Developer Kerja Guru (KKG), Business Solutions Developer Kerja MPMBS, Komite Sekolah / BP3 Dan Business Solutions Developer / Tim pelopor Dan penggerak pelaksanaan Your MPMBS Dan gelê-gelê. Penelitian mengambil latar di sekolah Basic Configuration, Karena mempunyai keunikan, yakni keberhasilan punte mengimplementasikan Your MPMBS Dan kemampuan Management sekolah Yang Tinggi Yang Dida Arkan pada: (1) Kemampuan Kepala Sekolah melaksanakan fungsi-fungsi Management (perencanaan pengorganisasian, pergerakan, dan pengawasan); (2) Kemampuan guru melaksanakan Proses Belajar mengajar, dengan Strategie pembelajaran Yang sesuai misalnya: PAKEM; (3) Tingkat keterlibatan term of partisipasi orang tua, voorlichting Dan Regering terkait (aktor / belanghebbendes) Serta alokasi anggaran Yang tersedia. Fokus penelitian terdiri dari: (1) Sikap Dan pandangan aktor / belanghebbendes punte implementasi Your MPMBS meliputi: sumberdaya, Proses implementasi Your Dan gelê-gelê. Punte in Hal ini akan dilihat mengenai pandangan Dan sikap Warga sekolah, voorlichting, Regering terkait, Yang tergabung (berkoalisi) punte in Business Solutions Developer Kerja Guru (KKG), organisasi Business Solutions Developer Kerja MPMBS, Komite Sekolah / BP3, Tim pelopor Dan penggerakan pelaksanaan MPMBS Dan gelê Yang terkait dengan implementasi Your MPMBS; (2) Keterlibatan term of partisipasi voorlichting sebagai Salah Satu aktor / belanghebbendes penting punte implementasi Your MPMBS di sekolah Basic Configuration Kota Solok; (3) Faktor-faktor Yang menjadi kendala punte implementasi Your MPMBS di sekolah Basic Configuration Kota Solok. Pendekatan yang digunakan punte penelitian ini fenomenologis. Dikatakan demikian Karena pendekatan kualitatif pada penelitian ini mempunyai CIRI-CIRI Antara gelê: mempunyai opstel Yang aktual, peneliti n basiese Tools Trefwoorden, biasanya bersifat deskriptif, menekan pada Proses, die analise data bersifat induktif Dan beteken (pemaknaan) tiap selfs n basiese merupakan perhatian Yang esensial punte penelitian ini. Data dikelompokkan dengan menggunakan Teknik observasi (pengamatan) wawancara mendalam, dan die dokumentasie. Teknik observasi digunakan teller aan memperoleh gambaran sesungguhnya tentang pandangan Dan sikap aktor / belanghebbendes) terkait. Keterlibatan term of partisipasi voorlichting (aktor / belanghebbendes) penting, dan faktor-faktor Yang menjadi kendala punte implementasi Your MPMBS. Sedangkan die dokumentasie digunakan teller aan mendukung data Yang diperoleh dari observasi Dan wawancara mendalam. Análisis data dilakukan dengan menggunakan model die analise interaktif Yang didalamnya melibatkan kegiatan pengumpulan data, sajian data, reduksi data Dan penarikan simpulan. Temuan penelitian membuktikan bahwa implementasi Your MPMBS di sekolah Basic Configuration sangat ditentukan oleh faktor-faktor di VRAAG HIERONDER ini diantaranya: (1) Kesiapan sumberdaya meliputi sumberdaya manusia, sarana, prasarana, pembiayaan Yang dimiliki sekolah; (2) Proses implementasi Your MPMBS tersebut meliputi: kelembagaan Your MPMBS, pemahaman aktor / belanghebbendes, sosialisasi, dan pelaksanaan Your MPMBS tersebut; (3) Keterlibatan term of partisipasi voorlichting sebagai Salah Satu aktor / belanghebbendes penting punte implementasi Your MPMBS. Hal-Hal di op hierdie, Akan dapat diwujudkan apabila: (1) Diberikannya otonomi (kemandirian) yang lebih Luas kepada pihak sekolah; (2) Kemampuan Kepala Sekolah punte mengelola sekolah Yang ia PiMpIn Dan mendayagunakan potensi yang ada di sekolah Dan lingkungannya; (3) Ketersediaan biaya Yang memadai pada setiap sekolah; (4) Adanya dukungan VAN ALLE Business Solutions Developer / organisasi (koalisi) aktor / belanghebbendes Yang terkait Ander meliputi Warga sekolah (guru, siswa Dan karyawan), voorlichting (orang tua siswa, tokoh voorlichting Dan voorlichting algemeen Ander, pemerhati Opvoedkunde), Regering terkait ( pejabat Dinas Opvoedkunde, pengawas Dan gelê-gelê). PENDAHULUAN A. Latar Belakang Perkembangan ilmu Knowledge Base-Dan Teknologi Resef membawa perubahan di hampir ALLE aspek kehidupan manusia dimana berbagai permasalahan hanya dapat dipecahkan kecuali dengan upaya penguasaan Dan peningkatan ilmu Knowledge Base-Dan Teknologi. Selain manfaat bagi kehidupan manusia di satu sisi perubahan tersebut juga Resef membawa manusia ke punte era persaingan globale Yang semakin ketat. Agar mampu berperan punte persaingan globale, Maka perlu mengembangkan Dan meningkatkan kualitas die beste bron van Daya manusia merupakan kenyataan Yang harus dilakukan secara terencana, terarah, Intensief, efektif Dan efisien punte Proses Pembangunan, kalau Niet ingin kalah bersaing punte menjalani era globalisasi tersebut. Berbicara mengenai kualitas die beste bron van Daya manusia, Opvoedkunde memegang peran yang sangat penting punte Proses peningkatan kualitas die beste bron van Daya manusia. Peningkatan kualitas Opvoedkunde merupakan suatu Proses Yang terintegrasi dengan Proses peningkatan kualitas die beste bron van Daya manusia itu die gebruiker. Opvoedkunde n basiese esensial bahkan merupakan Salah Satu ELEMEN terpenting dari kehidupan seseorang. Harus diakui bahwa tingkat "Opvoedkunde" dapat menjadi ukuran tingkat kemampuan berfikir seseorang. Berbicara masalah Opvoedkunde bukanlah Hal FACILE Dan sederhana, Karena selain sifatnya Yang Kompleks, dinamis Dan kontekstual, Opvoedkunde merupakan Wahana teller aan pembentukan diri seseorang secara keseluruhan. Peranan Opvoedkunde punte pembentukan diri sebagai die beste bron van Daya Manusia (SDM) dibahas secara rinci oleh Fullan (1982) (Alles Rumtini, 1999) sebagai tujuan algemeen Opvoedkunde Yang meliputi aspek kognitif berupa keterampilan Akademik (membaca Dan matematika) Dan keterampilan berfikir Yang lebih Tinggi (kemampuan memecahkan masalah). Opvoedkunde-punte prosesnya juga mencakup tujuan pengembangan aspek persoonlik as wetenskap Yang memungkinkan orang Werkzaam as hidup punte Business Solutions Developer secara kreatif, inisiatif, empati Dan Yang memiliki keterampilan interpersoonlike Yang memadai sebagai bekal bermasyarakat. Sedangkan tugas Opvoedkunde n basiese memberikan bekal kepada peserta didik agar potensinya berkembang, wajar, optimale Dan bersifat adaptif punte menghadapi berbagai permasalahan kelak setelah menamatkan studinya. Sehingga sifat Basic Configuration manusia Yang skeptis, eksploratif, dan juga kreatif, bisa berkembang Dan menemukan artikulasinya punte Proses Belajar mengajar sewaktu mengikuti suatu program Opvoedkunde. Lulusan Yang skeptis, inovatif, dedikatif, eksploratif, kreatif Dan berkemampuan Daya saing Yang harus diupayakan Serta menjadi bahan antisipasi sistem Dan perencanaan Opvoedkunde terutama di era otonomi daerah, Yang diperkirakan kondisi ekonominya Akan tumbuh dengan cepat (Salladien, 2001). Opvoedkunde di Indonesië diharapkan melahirkan sosok manusia (SDM) sebagaimana dirumuskan punte INFO-INFO Sistem Opvoedkunde Nasional No. 2, ervaring 1989 pasal 4 yaitu: "Membentuk manusia Indonesië seutuhnya, Yang cerdas, beriman Dan bertakwa terhadap TUHAN Yang Maha Esa, berbudi pekerti luhurm memiliki Knowledge Base-Dan keterampilan, Kesehatan jasmani Dan Rohani, berkepribadian mantap Dan Mandiri, Serta memiliki rasa tanggung Handleiding FAQ kemasyarakatan Dan kebangsaan". Nurkholis (2002) menyatakan bahwa: "Sementara itu rumusan tujuan Opvoedkunde Nasional berdasarkan Naskah Akademik Rancangan INFO-INFO Opvoedkunde Nasional (RUUPN) n basiese mengembangkan manusia Indonesië sesuai fitrahnya menjadi persoonlik Yang beriman Dan bertaqwa terhadap TUHAN Yang Maha Esa, berakhlak mulia, menguasai IMU Rohani , memiliki keterampilan hidup Yang berharkat Dan bermartabat, memiliki kepribadian Yang mantap Dan Mandiri Serta memiliki tanggung Handleiding FAQ kemasyarakatan Dan kebangsaan agar mampu mewujudkan kehidupan bangsa yang cerdas. Gespecialiseerd Opvoedkunde memang menjadi tumpuan harapan bagi peningkatan kualitas die beste bron van Daya Manusia (SDM) Indonesië teller aan menghadapi Proses globalisasi di hampir ALLE aspek kehidupan. Kualitas SDM kita masih rendah, Data UNDP (Khomsan, 2000) tentang Menslike Ontwikkelingsindeks (HDI) menunjukkan Dari 174 Negara, Indonesië berada pada posisi yang sangat memprihatinkan hanya berada Satu tingkat lebih Baik dari Viëtnam yaitu pada posisi 109. Selain itu Internasionale Vereniging van onderwys Evaluering in prestasie (IEA) menerbitkan hasil OPNAMS IV Prestasi Belajar matematika Dan IPA bagi siswa sekolah usia 13 jaar oud pada 42 Negara, berdasarkan hasil OPNAMS IV tersebut Indonesië berada pada posisi 39 teller aan kemampuan IPA, dan urutan ke 40 teller aan Prestasi Belajar matematika (Suryadi 2001 ). Ini menunjukkan bahwa Mutu Opvoedkunde kita memang sangat menghawatirkan, sehingga memerlukan penanganan serius dari berbagai pihak. Menyadari pentingnya Proses peningkatan kualitas die beste bron van Daya manusia, Maka Regering bersama kalangan swasta SAMA-SAMA Resef Dan terus berupaya mewujudkan amanat tersebut terme op berbagai Usaha Pembangunan Opvoedkunde Yang lebih berkualitas Antara gelê terme op pengembangan Dan perbaikan kurikulum Dan sistem evaluasi, perbaikan sarana Opvoedkunde, pengembangan Dan pengadaan materi kier, Serta pelatihan bagi guru Dan Tenaga kependidikan Ander. Tetapi pada kenyataannya upaya Regering tersebut plaas Nog geen cukup berarti punte meningkatkan kualitas Opvoedkunde. Salah Satu indikator kekurangberhasilan ini ditunjukkan Antara gelê dengan NEM siswa teller aan berbagai Gespecialiseerd Studi pada jenjang SLTP Dan SLTA Yang Niet memperlihatkan kenaikan Yang berarti bahkan boleh dikatakan konstan dari ervaring ke jaar oud, kecuali pada beberapa sekolah dengan Jumah Yang betreffende dink sangat kecil. Ada dua faktor yang dapat menjelaskan mengapa upaya perbaikan Mutu Opvoedkunde selama ini Minder term of Niet berhasil. Pertama Strategie Pembangunan Opvoedkunde selama ini lebih bersifat insette georiënteerde. Strategie Yang demikian lebih bersandar kepada asumsi bahwa bilamana ALLE insette Opvoedkunde Resef dipenuhi, seperti penyediaan buku-buku (materi kier) Dan Alat Belajar Ander, penyediaan sarana Opvoedkunde, pelatihan guru Dan Tenaga kependidikan Ander, Maka secara otomatis lembaga Opvoedkunde (sekolah) Akan dapat menghasilkan uitset (keluaran) yang bermutu sebagai mana Yang diharapkan. Ternyata Strategie input-output Yang diperkenalkan oleh teori produksie onderwys funksie Niet berfungsi sepenuhnya di lembaga Opvoedkunde (sekolah), melainkan hanya terjadi punte institusi Ekonomie as Industri. Kedua, pengelolaan Opvoedkunde selama ini lebih bersifat makro-georiënteerde, diatur oleh jajaran birokrasi di tingkat Waarmee. Akibatnya, banyak faktor Yang diproyeksikan di tingkat Makro (Waarmee) Niet terjadi term of Niet berjalan sebagaimana mestinya di tingkat Mikro (sekolah). Term of dengan singkat dapat dikatakan bahwa kompleksitasnya Reikwijdte permasalahan Opvoedkunde, seringkali Niet dapat terpikirkan secara utuh Dan akurat oleh birokrasi Waarmee (Umaedi, 1999). Next (Umaedi, 1999) berpendapat bahwa Pembangunan Opvoedkunde bukan hanya terfokus pada penyediaan faktor insette Opvoedkunde tetapi juga harus lebih memperhatikan faktor Proses Opvoedkunde. Insette Opvoedkunde merupakan Hal Yang mutlak harus Ada punte batas-batas tertentu tetapi Niet menjadi jaminan dapat secara otomatis meningkatkan Mutu Opvoedkunde (hulpbronne skool is noodsaaklik maar nie voldoende voorwaarde om leerderprestasie te verbeter). So samping itu mengingat sekolah sebagai eenheid pelaksana Opvoedkunde formele terdepan dengan berbagai keragaman potensi anak didik Yang memerlukan Vertaal Opvoedkunde Yang beragam, kondisi lingkungan Yang berbeda Satu dengan Ander, Maka sekolah harus dinamis Dan kreatif punte melaksanakan perannya teller aan mengupayakan peningkatan kualitas / Mutu Opvoedkunde. Hal ini akan dapat dilaksanakan Jika sekolah dengan berbagai keragamannya itu, punte is toegeken kepercayaan teller aan mengatur Dan mengurus dirinya die gebruiker sesuai dengan kondisi lingkungan Dan kebutuhan anak didiknya. Dengan kata gelê perlu punte is toegeken otonomi Yang Luas kepada sekolah teller aan dapat mengurusi dirinya die gebruiker, tentunya terme op desentralisasi Opvoedkunde. Van ProZ. com digulirkan UU No. 22 jaar oud 1999 tentang Regering Daerah Yang berlaku 1 Januarie 2001, wacana desentralisasi Regering ramai dikaji. Opvoedkunde termasuk Gespecialiseerd Yang didesentralisasikan ke Regering kota / kabupaten. Terme op desentralisasi Opvoedkunde diharapkan permasalahan pokok Opvoedkunde yaitu masalah Mutu, pemerataan, relevansi, efisiensi Dan Management, dapat terpecahkan cukuplah desentralisasi Opvoedkunde pada tingkat Regering kota / kabupaten. Jare berbagai Negara menunjukkan bahwa desentralisasi Opvoedkunde Niet cukup hanya pada tingkat kota / kabupaten. Desentralisasi Opvoedkunde teller aan mencapai otonomi Opvoedkunde oleh sesungguhnya harus sampai pada tingkat sekolah secara individu (Nurkolis: 2001). Sementara itu pasal 11 ayat 2 UU nomor 22 jaar oud 1999 dimana Gespecialiseerd Opvoedkunde n basiese merupakan kewenangan Yang wajib dilaksanakan Regering daerah kabupaten / kota, Maka diharapkan Mutu Opvoedkunde dapat ditingkatkan. Egter punte pencapainnya tidaklah FACILE, daerah Akan mengalami masalah Dan hambatan Yang Niet sedikit, beberapa permasalahan pokok Yang secara potensial menghambat pencapaian kualitas Opvoedkunde terutama Opvoedkunde Basic Configuration. Permasalahan-permasalahan menjadi kendala punte meningkatkan Mutu Opvoedkunde di era otonomi daerah, Maka Mantan Mendikbud Wardiman Djoyonegoro (Alles Budiyono, 2001) mengelompokkannya sebagai berikut: Pertama, Opvoedkunde Akan menghadapi tantangan punte Hal pembiayaan Opvoedkunde oleh daerah. Disebutkan bahwa hanya sekitar 10% daerah yang dapat menyediakan anggaran memadai teller aan Opvoedkunde, padahal Regering daerah harus menyediakan prasarana Dan sarana Opvoedkunde seperti gedung sekolah as huishoudelijke Praktikum Yang memadai. Pembiayaan Opvoedkunde selama ini masih sangat tergantung pada Regering Waarmee. Kedua, tantangan punte Hal pembiayaan Opvoedkunde oleh voorlichting. Punte kondisi krisis Ekonomie as banyaknya kerusuhan mengakibatkan banyaknya pengungsi angka partisipasi Murni Dan angka uitsak Yang dijadikan sebagai tolok ukur tantangan pembiayaan oleh voorlichting sangat beragam Antara Satu daerah dengan daerah Yang Ander. Pada daerah Yang Kaya angka partisipasi Murni (APM) Akan Tinggi Dan angka uitsak (ADO) Akan rendah, sedangkan pada daerah Yang masyarakatnya miskin Akan terjadi Yang sebaliknya. Ketiga, rendahnya die beste bron van Daya manusia Yang menangani Opvoedkunde, Baik Tenaga pengajarnya (guru) maupun Tenaga nie teknis. Sementara itu, Portz (1996) mengidentifikasikan beberapa permasalahan Yang menjadi tantangan Dan hambatan Opvoedkunde di Boston, Yang sangat relevan dengan permasalahan Opvoedkunde di Indonesië Antara gelê n basiese: 1) masalah Beheer term of kepemerintahan, contohnya seperti adanya penekanan kepada Dinamika politik di Antara superintendent as komite sekolah. Selain itu juga kurangnya kepemimpinan. 2) Masalah Yang berkaitan dengan kegiatan sekolah, Antara gelê meliputi kegagalan didalam menyediakan program Opvoedkunde Yang memadai, Prestasi siswa Dan birokrasi Opvoedkunde. 3) Masalah kurangnya dukungan pembiayaan Dan voorlichting punte pemerintahan.4) Masalah kurangnya dukungan dari voorlichting term of Warga Negara Yang disebabkan Karena kurangnya kepercayaan voorlichting terhadap sekolah Dan terpisahnya sekolah dengan voorlichting. 5) Masalah Yang terkait dengan permasalahan wetenskap secara algemeen as kondisi eksternal di Luar sekolah seperti misalnya kemiskinan, ras, kriminal, dan Ekonomie. Dipilihnya MBS term of MPMBS sebagai model desentralisasi Opvoedkunde teller aan Opvoedkunde Basic Configuration Dan menengah Karena diyakini model ini akan mempermudah pencapaian tujuan Opvoedkunde. CIRI-CIRI MPMBS n basiese adanya otonomi Yang kuat pada tingkat sekolah, peranserta aktif voorlichting punte Opvoedkunde, Proses pengambilan keputusan Yang demokratis Dan berkeadilan, Serta menjunjung Tinggi akuntabilitas Dan trasnparansi punte setiap keagiatan Opvoedkunde. Program MPMBS bertujuan teller aan memandirikan term of memberdayakan sekolah terme op pemberian kewenangan, keluwesan Dan sumberdaya teller aan meningkatkan Mutu kinerja sekolah Dan Opvoedkunde terutama meningkatkan hasil Belajar siswa (Depdikbud, 2000). Selain itu (Edward, 1979) punte Umaedi (1999), mengemukakan bahwa KONSEP MPMBS diperkenalkan oleh teori "Doeltreffende Skool" Yang memfokuskan diri pada perbaikan Proses Opvoedkunde. Beberapa indikator Yang menunjukkan karakter van vraag KONSEP Management ini Antara Lain sebagai Berkut: (1) lingkungan sekolah Yang Aman Dan tertib; (2) sekolah memiliki Misi as teiken Mutu Yang ingin dicapai; (3) sekolah memiliki kepemimpinan Yang kuat; (4) adanya harapan Yang Tinggi dari personil sekolah (kepala sekolah, guru Dan staf Ander termasuk siswa) teller aan berprestasi; (5) adanya pengembangan staf sekolah Yang terus menerus sesuai tuntutan IPTEK; (6) adanya pelaksanaan evaluasi Yang terus menerus terhadap berbagai aspek Akademik Dan ADMINISTRATIF; (7) adanya Komunikasi Dan dukungan Intensief dari orang tua Murid / voorlichting. Model MPMBS, dapat dikatakan bahwa sebagai model Management Yang memberikan, otonomi Yang lebih Besar kepada sekolah, memberikan fleksibilitas keluwesan-keluwesan kepada sekolah Dan mendorong partisipasi secara langsung Warga sekolah (guru, siswa, kepala sekolah, karyawan) Dan voorlichting (orang tua siswa, tokoh voorlichting, ilmuwan, pengusaha Dan gelê-gelê) yang merupakan bagian dari aktor-aktor term of belanghebbendes yang sangat berperan punte pelaksanaan Your MPMBS di suatu sekolah, di samping aktor-aktor Lain seperti Regering (Baik Regering Waarmee maupun daerah), lebih toegewezen lagi Dinas Opvoedkunde (Pejabat Dinas Opvoedkunde Kabupaten / Kota Dan Kecamatan). Dengan kata gelê koalisi aktor-aktor / belanghebbendes (keterlibatan aktor-aktor / belanghebbendes Yang terkait), sangat menentukan tercapai term of Niet tercapainya peningkatan Mutu Opvoedkunde di sekolah, khususnya punte pelaksanaan (implementasi) Your MPMBS di Sekolah Basic Configuration. Opvoedkunde Basic Configuration merupakan Opvoedkunde algemeen (Algemene Onderwys), artinya Opvoedkunde Basic Configuration merupakan Opvoedkunde minimum Yang berlaku teller aan ALLE Negara, tanpa kecuali. Punte pasal 11 ayat (2) UUSPN dikemukakan bahwa Opvoedkunde algemeen merupakan Opvoedkunde Yang mengutamakan perluasan Knowledge Base-Dan peningkatan keterampilan peserta didik dengan pengkhususan Yang diwujudkan pada tingkat-tingkat akhir Opvoedkunde. Toegewezen mengenai sekolah Basic Configuration Yang dijadikan sebagai tempat penelitian, Hal ini mengingat peran Opvoedkunde Basic Configuration khususnya sekolah Basic Configuration sebagai bentuk satuan Opvoedkunde Basic Configuration Yang menyelenggarakan program enam ervaring as pada tahap inilah keberhasilan Murid ditentukan, anak memperoleh Basic Configuration-Basic Configuration Opvoedkunde Yang penting teller aan Opvoedkunde Next, dan diharapkan tahap ini akan membantu mengarahkan Opvoedkunde lebih aktiveer termasuk keberhasilan Opvoedkunde di tingkat sekolah Basic Configuration Akan sangat membantu satuan-satuan Opvoedkunde berikutnya. Kota Solok propinsi Sumatera Barat dipilih sebagai tempat penelitian Karena pencanangan Dan komitmen ingin menjadikan Kota Solok sebagai kota Opvoedkunde sesuai dengan VISI Dan Misi Kota Solok (Rencana Strategis 2000). Persoalan-persoalan di op hierdie, melatarbelakangi keinginan peneliti teller aan mencermati Dan mengkaji secara lebih mendalam mengenai pandangan Dan sikap aktor / belanghebbendes punte implementasi Your MPMBS, keterlibatan term of partisipasi voorlichting sebagai Salah Satu aktor / belanghebbendes penting punte implementasi Your MPMBS, Serta faktor-faktor APA Saja Yang menjadi kendala punte implementasi Your MPMBS, ini masih perlu dikaji Dan diteliti secara seksama. B. Rumusan Masalah 1 Bagaimana pandangan Dan sikap aktor / belanghebbendes punte implementasi Your MPMBS di Sekolah Basic Configuration Kota Solok? 2 Bagaimana keterlibatan voorlichting sebagai Salah Satu aktor / belanghebbendes penting punte implementasi Your MPMBS di Sekolah Basic Configuration Kota Solok? 3 Faktor-faktor APA Saja Yang menjadi kendala punte implementasi Your MPMBS di Sekolah Basic Configuration Kota Solok? C. Tujuan Penelitian Mengacu pada perumusan masalah tersebut di op hierdie, punte penelitian ini ada beberapa Hal Yang ingin dicapai, secara algemeen yaitu teller aan memberikan gambaran mendalam tentang Segala Hal Yang berkaitan dengan implementasi Your peningkatan Mutu Opvoedkunde di era desentralisasi Dan otonomi daerah. Secara toegewezen, penelitian ini bertujuan teller aan: 1. Mendeskripsikan, menganalisa Dan menginteprestasikan pandangan Dan sikap aktor / belanghebbendes punte implementasi Your MPMBS di sekolah Basic Configuration Kota Solok, meliputi kesiapan die beste bron van Daya, Proses implementasi Your MPMBS, dan gelê-gelê. 2. Mendeskripsikan, menganalisa Dan menginterprestasikan keterlibatan term of partisipasi aktor / belanghebbendes punte implementasi Your MPMBS di Sekolah Basic Configuration Kota Solok, meliputi organisasi sekolah (Komite Sekolah / BP3), Dan organisasi voorlichting pemerhati Opvoedkunde Ander. 3. Mendeskripsikan, menganalisa Dan menginterprestasikan faktor-faktor APA Saja Yang menjadi kendala punte implementasi Your MPMBS di Sekolah Basic Configuration Kota Solok. D. Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat Baik secara akademis maupun praktis. Secara akademis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi berupa KONSEP bagi pengembangan Studi Your Publik Yang berkaitan dengan Proses Your (formulasi, implementasi Dan evaluasi Your). Secara Praktis, hasil penelitian diharapkan dapat memberikan masukan berupa inligting oor mengenai permasalahan implementasi Your peningkatan Mutu Opvoedkunde, khususnya mengenai pandangan Dan sikap aktor / belanghebbendes, keterlibatan term of partisipasi voorlichting sebagai Salah Satu aktor / belanghebbendes penting, Serta faktor-faktor Yang menjadi kendala, punte implementasi Your MPMBS di tingkat Sekolah Basic Configuration, sehingga inligting oor ini dapat dijadikan sebagai umpan balik bagi perbaikan implementasi Your MPMBS SAAT ini, dan MVSA Datang. KAJIAN PUSTAKA A. Implementasi Your 1. Pengertian Implementasi Your Van Meter Dan Van Horn (1975) Alles Abdul Wahab (1997) merumuskan Proses implementasi ini sebagai "diegene optrede deur openbare of private individue (of groepe) wat gerig is op die bereiking van doelwitte soos uiteengesit in vorige beleid besluite "(tindakan-tindakan Yang dilakukan Baik oleh indi-indi / pejabat-pejabat term of Business Solutions Developer-Business Solutions Developer Regering term of swasta Yang diarahkan pada tercapainya tujuan-tujuan Yang Resef digariskan punte keputusan kebijaksanaan). Daniel A. Mazmanian Dan Paul A. Sabatier (1979) (Alles Abdul Wahab, 1997) menjelaskan makna implementasi dengan mengatakan bahwa: "Memahami APA Yang senyatanya terjadi sesudah suatu program dinyatakan berlaku term of dirumuskan merupakan Fokus perhatian implementasi Your, yakni kejadian-kejadian Dan kegiatan kegiatan Yang timbul sesudah disahkannya pedoman-pedoman Your Negara, Yang mencakup Baik Usaha-Usaha teller aan mengadministrasikannya maupun teller aan menimbulkan akibat-akibat / dampak nyata pada voorlichting term of kejadian kejadian ". Berdasarkan pandangan tersebut di op hierdie, dapatlah disimpulkan bahwa Proses implementasi Your itu sesungguhnya Niet hanya menyangkut perilaku Badan-Badan ADMINISTRATIF Yang bertanggungjawab teller aan melaksanakan program Dan menimbulkan ketaatan pada diri Business Solutions Developer sasaran (teikengroep), melainkan pula menyangkut jaringan kekuatan-kekuatan politik, Ekonomie as wetenskap Yang langsung term of Niet langsung dapat mempengaruhi perilaku VAN ALLE pihak Yang terlibat, dan pada akhirnya berpengaruh terhadap dampak Baik Yang diharapkan (bedoel) maupun Yang Niet diharapkan (onbedoelde / negatiewe effekte). Dengan demikian implementasi Your dimaksudkan teller aan memahami APA Yang terjadi setelah suatu program dirumuskan, Serta APA Yang timbul dari program Your itu. So samping itu implementasi Your Niet hanya terkait dengan persoalan ADMINISTRATIF, melainkan juga mengkaji faktor-faktor lingkungan Yang berpengaruh terhadap Proses implementasi Your. 2. Model-Model Implementasi Your Dengan memperhatikan beberapa pengertian implementasi Yang Resef dijelaskan di op hierdie, Maka kajian implementasi merupakan suatu Proses mengubah gagasan term of program menjadi tindakan, dan bagaimana kemungkinan Cara menjalankan perubahan tersebut. Teller aan menganalisis bagaimana Proses implementasi Your itu berlangsung Maka dapat dilihat dari berbagai model implementasi Your. Pandangan mengenai model (teori) implementasi Your banyak kita temukan punte berbagai Literatur, (Parsons, 1997) membagi Garis Besar model implementasi Your menjadi empat yaitu: 1) Die ontleding van mislukking (model die analise kegagalan), 2) Model Rasionele (top-down) teller aan mengidentifikasi faktor-faktor mana Yang membuat implementasi Sukses, 3) model pendekatan bottom-up kritikan terhadap model pendekatan top-down-punte kaitannya dengan pentingnya faktor-faktor gelê Dan interaksi organisasi, 4) Teori-teori hasil sintesis (hibriede teorieë). Teller aan keperluan penelitian ini, Akan diambil beberapa pandangan mengenai implementasi, Masinga-Masinga pandangan mewakili Tiga dari empat perkembangan model Yang dikemukakan Parsons as menurut peneliti cocok dengan tema penelitian model tersebut diantaranya yaitu: a. Model Pendekatan top-down Van Meter Dan Van Horn (1975) (Alles Abdul Wahab, 1997), memandang implementasi Your sebagai "diegene optrede deur openbare of voorsien individuele-individu (of groep) wat gerig is op die bereiking van doelwitte soos uiteengesit in besluitneming voor beleid" ( tindakan-tindakan Yang dilakukan oleh indi / pejabat-pejabat term of Business Solutions Developer-Business Solutions Developer Regering term of swasta Yang diarahkan pada pencapaian tujuan-tujuan Yang Resef digariskan punte keputusan Your). Punte teorinya, Van Meter Dan Van Horn ini beranjak dari suatu argumen bahwa perbedaan-perbedaan punte Proses implementasi Akan dipengaruhi oleh sifat Your yang akan dilaksanakan. Next keduanya menawarkan suatu pendekatan Yang mencoba teller aan menghubungkan Antara ISU Your dengan implementasi Dan suatu model konseptual Yang mempertalikan Your dengan Prestasi Kerja (prestasie). Mereka menegaskan pendiriannya bahwa perubahan, kontrol, dan kepatuhan bertindak merupakan KONSEP-KONSEP penting punte prosedur-prosedur implementasi. Dengan memanfaatkan KONSEP-KONSEP tersebut, Maka permasalahan Yang perlu dikaji punte voorlichting ini n basiese hambatan-hambatan apakah Yang terjadi punte mengenalkan perubahan Dan organisasi? b. c. a. b. c. d. a. b. c. a. b. c. a. b. c. a. b. c. d. a. Drs. b. a. b. c. d. a. b. a. b. c. d. e. b. c. VSA. 10. Budiyono. 4.
No comments:
Post a Comment